整治废旧物资回收加工救生态

    把“垃圾产业”当成一种产业,宿城区耿车在上世纪80年代,风靡全国的大江南北。靠简单的废旧塑料的购销和加工,让这里的诸多村民走上了一条致富路。但以牺牲生态环境为背景的废旧物资加工,却让当地的生态遭受了致命的打击。

    既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山……在全国大力推行生态文明城市建设过程中,宿迁把绿色发展的目光集中到取缔废旧物资非法回收及加工行业上。

    1月12日,宿迁市出台《全市废旧物资回收加工综合整治工作方案》,用“金山银山”换回逝去很久的“绿水青山”。

    被污染的河见证着这片土地早已“受伤”

    在宿城区耿车有一条流经此地的河流,名叫西沙河。西沙河是徐洪河的主要支流之一,全线贯穿宿城区、泗洪县。脏、臭、浑,这三个字可以直接形容西沙河的现状。

    住在河岸西侧的曹家奇老人,在这里生活了一辈子。西沙河的变化,他是看在眼里,痛在心里。

    “小的时候,这里的河水非常清澈,鱼虾都有。天热的时候,村里的孩子们都愿意下水游泳嬉闹,这里可以说承载着很多人童年的回忆。”曹家奇说。

    西沙河变了。随着废旧物资行业的红火起来,大量用于废品冲洗的污水,在未加处理的情况下,直排入西沙河,让曹家奇再也看不见昔日的西沙河。

    来自市环保部门的监测分析,这个片区的地表水为劣Ⅴ类,各监测断面的化学需氧量、氨氮、总磷等指标浓度均存在超标,浅层地下水几十米都受到污染。

    据统计,耿车镇原有废旧物资经营户近3500户,近年来通过拆迁、集中整治等措施已取缔部分经营户,现有废旧物资经营户1795户,其中从事购销 340户、分拣210户、清洗破碎911户、造粒321户,规模以上企业12家,产品覆盖20多个大类100多个品种。目前,废旧物资加工行业分布在耿车 镇各个村居,并逐渐扩散至宿城区蔡集镇、双庄镇和宿迁经济技术开发区三棵树乡、古楚社区等地,面积超过100平方公里,从业人员近10万人。

    “我们一直想规范耿车以及周边的废旧物资行业,但发现这里存在着‘越规范越集聚、越集聚越污染、越集聚越积重难返’的现象。因为这一行业违被了生态绿色发展的根本观念,出发点都是错误的,结局又能怎么变好?”市环保局副局长路黄中介绍道。

    行情惨淡破坏生态让从业者思考新出路

    湖稍废旧塑料交易市场,是耿车镇较大的废旧塑料交易集散地之一,占地面积22亩,每天来往交易大货车20余辆,日均交易量600吨以上,年交易额达6亿元。

    在整治前夕,记者来到该交易市场,位于湖稍村东南角的交易市场车水马龙,其车流量丝毫不弱于城市里的批发市场。“取缔”这个名词,正成为这里干活工人、货运司机热议的焦点。

    “今年的市场行情太差了,目前收购价为2500元/吨,塑料颗粒价为5000元/吨,缩水了一半以上。按照60%的颗粒转化率,一吨废旧塑料只能赚 500元,除去人工、场地、运输、设备耗损、水电等,剩下的利润不足5%。很多屯了几十万的废旧塑料,今年都将贴钱,转行的人太多了。”货车司机王朝民 说。

    走进湖稍村,这里没有印象中青砖绿瓦的楼房,只有一排排简单搭建而成的厂房,刺鼻的塑料味从家家户户的烟囱里冒出,乳白色的污水顺着小水管流出,成为厂房前后河水的主色调。

    没有厂名、没有门牌,门上一串收购电话的号码是村里很多厂房的“标配”。一位王姓的老板,正卖力地清洗刚刚回收上来的磁带,透明的磁带塑料壳子正是王老板正在加工的产品。

    “今年能保本就算不错了。”这是王老板和记者所说最多的一句无奈。因为行业的不景气,加之政策不允许,转行成为他和媳妇之间讨论最多的家常话。

    王老板说,磁带自己已经不再收购了,处理完手里的这批货,他打算和媳妇去隔壁村的家具厂看看,听说对方把家具搬上了互联网,利润不比这一行差,而且是政策扶持项目,早点转行总比坐以待毙强。

    转行者说不搞废旧回收照样赚钱

    彻底禁、禁彻底。重拳整治废旧物资非法回收及加工行业,宿迁已经在行动。

    1月12日,我市出台《全市废旧物资回收加工综合整治工作方案》,将按照“彻底禁、禁彻底”的总要求,在1月11日至5月31日期间,集中时间、集中力量对以宿城区、宿迁经济技术开发区等区域为重点的全市废旧物资回收加工开展综合整治。

    整治的重点是彻底取缔废旧物资非法回收、分拣、清洗、破碎、造粒等生产企业(加工户),对以颗粒为原料且能够稳定达标排放的规模企业,地方政府引导其进入指定的经济产业园区。

    面对整治,有人在彷徨,有人在发愁,但也有人在转行中收获了另一种喜悦。

    “原来的厂房不再搞废旧回收加工,现在做儿童家具在网上销售,一个月也能赚一万多元!”宿迁经济技术开发区古楚社区赵庄居委会,居民陆美丽家的废旧加工厂里,再没有令人窒息的怪味,气钉枪欢快地跳跃,一张精巧的儿童床已基本成型。

    不搞废旧回收加工照样赚钱,古楚社区党委副书记、管理办主任董恒宾说,推进废旧物资非法回收加工综合整治的出发点和落脚点都是改善群众生活。全面取缔的同时,社区同步谋划,做细、做实就业转化工作,一户一策,或推荐就业,或支持再创业,让群众既享美好生态又能增收致富。

    同样,在宿城区耿车镇上的淘宝大学已经火热开班好几期,每天都有几十人在这个地方学习“上网”,他们曾经都干着同一份工作———从事废旧物资回收、加工。沃尔普电商学院创始人徐伟表示,他们已经开班四期,每期大概都在20多人。这样的场景在以前是很难想像的。

    “绿水青山”就是“金山银山”

    几天前,湖稍废旧塑料交易市场车水马龙。而当记者再次来到这里时,这个交易市场已经被取缔,挖掘机正在工作,对土地进行复垦,并栽植上树木。

    湖稍废旧塑料交易市场的消失,只是宿迁整治工作的开始。路黄中告诉记者,耿车号称华东的第一废旧物品加工镇,也就戏称为“中国第一破烂镇”,主要是 从事废旧破烂的回收、生产、加工。在80年代、90年代,福建、广州、浙江,省内的扬州全面清理废旧物资非法回收和加工,耿车则成为这些被清理对象的安居 地。“他们在加工,他们在生产,而最终的结果是把宿迁的生态环境污染了。他们获取的是效益,而宿迁得到的则是污染。”路黄中说。

    用“金山银山”换回“绿水青山”,宿迁正不懈余力。截至1月20日,全市共取缔、清理加工户1694个,取缔率到26.9%,堵截1091辆外输入车辆,劝退1089辆,处罚73起。此外,我市环保部门还下发责令停止排污决定书32个,立案查处4起,移交公安机关3起。

    截至1月20日,宿城区累计取缔、清理加工户329个,清除货场14个;市经开区累计取缔、清理加工户1365个,清理违法用地、违章建筑占地4亩,清除货场4个。

    目前,宿迁多个部门正密切配合、有力执法,统筹做好综合整治、扶持转岗、扶贫济困、以工代赈、集中居住等工作,全力推动耿车片区废旧物资加工行业综合整治取得实实在在的成效。